КАЗАЧЕСТВО

ВОЗРОЖДЕНИЕ КАЗАЧЕСТВА В РОССИИ

Органы законодательной и исполнительной власти Российской Федерации уделяют внимание реабилитации репрессированного российского казачества, подвергшегося массовому красному террору в ходе которого репрессии проводились в форме расказачивания.

Ещё Декларацией Верховного Совета СССР от 14 ноября 1989 года «О признании незаконными и преступными репрессивных актов против народов, подвергшихся насильственному переселению, и обеспечении их прав» было закреплено право российского казачества на реабилитацию.

16 июля 1992 Верховный Совет Российской Федерации, основываясь на данной декларации и нормах международного права, издает Постановление № 3321-1 «О реабилитации казачества», дополняя тем самым вышеуказанные законодательные акты в области данной репрессированной культурно-этнической общности. Законодательный акт отменил «как незаконные все акты в отношении казачества, принятые начиная с 1918 года, в части, касающейся применения к нему репрессивных мер» (ст.1 Постановления). Ранее, 15 июня 1992 года издается Указ Президента России «О мерах по реализации закона Российской Федерации „О реабилитации репрессированных народов“ в отношении казачества», постановивший «осудить проводившуюся партийно-государственную политику репрессий, произвола и беззакония в отношении казачества и его отдельных представителей в целях его реабилитации как исторически сложившейся культурно-этнической общности людей»

22 апреля 1994 года вступило в силу Постановление Правительства России № 355 «о концепции государственной политики по отношению к казачеству», которое утвердило «Основные положения концепции государственной политики по отношению к казачеству» и концепцию «Возрождение традиционной для России государственной службы казачества является одним из элементов становления новой российской государственности, укрепления ее безопасности.» (ст.1 Положения). Данным Постановлением утверждены примерные положения о государственной службе казачества, приведен исчерпывающий перечень видов государственной службы российского казачества, который будет в дальнейшем дополнен (ст. 2 Постановления).

9 августа 1995 года Указом № 835 Президента Российской Федерации было утверждено «Временное положение о государственном реестре казачьих обществ в Российской Федерации». В январе 1995 года было создано Главное управление казачьих войск при Президенте Российской Федерации, которое в 1998 году было преобразовано в Управление Президента Российской Федерации по вопросам казачества.

В 1996-1998 годах в государственный реестр были внесены 10 войсковых, 3 окружных, 4 отдельских казачьих общества, в том числе: Волжское, Сибирское, Иркутское, Забайкальское, Терское, Уссурийское, Енисейское, Оренбургское, Кубанское войсковые казачьи общества, а также казачье общество «Всевеликое Войско Донское».

В начале 2000 годов авторитет казачества был подмочен в глазах общественности в связи с деятельностью группы Петра Молодидова, занимавшейся убийствами лиц кавказской национальности. Молодидов был одним из лидеров возрождения казачества и был командиром 96-го казачьего полка. За убийство трёх кавказцев суд приговорил Молодидова к 17 годам лишения свободы. Появились антиказачьи настроения, некоторые радикальные элементы подняли на знамена то, что казаки — потенциально расистская группа людей.

Указом Президента России от 25 февраля 2003 № 249 «О совершенствовании деятельности по возрождению и развитию российского казачества» было ликвидировано Управление Президента Российской Федерации по вопросам казачества с передачей его функций аппаратам полномочных представителей Президента России в федеральных округах и подразделениям Администрации Президента России. Данный указ был направлен на «реализацию единой государственной политики по возрождению и развитию российского казачества»

С ликвидацией Управления по вопросам казачества была введена должность Советника Президента России по делам казачества. Вопросами казачества с 25 февраля 2003 года по 7 мая 2008 года в качестве Советника Президента руководил Герой Российской Федерации генерал-полковник Трошев Геннадий Николаевич.

Указом Президента Российской Федерации № 316 от 21 марта 2005 года было решено «Возложить ведение государственного реестра казачьих обществ в Российской Федерации на Федеральную регистрационную службу» в связи с реорганизацией структуры Правительства России и ликвидацией ряда министерств и ведомств.

На данный момент действует «Временное положение о государственном реетре казачьих обществ в Российской Федерации», утвержденное Указом Президента России № 835 от 9 августа 1995 года (с изменениями от 21 марта 2005 года, внесенными Указом Президента России). В частности, была установлена численность необходимая для организации казачьего общества: хуторское общество составляет не менее 50 казаков, станичное и городское — не менее 200. Окружное (отдельское) казачье общество России содержит не менее двух тысяч казаков, войсковое казачье общество — не менее десяти тысяч. В зависимости от территориальных и местных условий допускается меньшая численность (ст. 5-7 Указа), установлен порядок регистрации казачьих обществ, начальный механизм организации государственной службы казачества России.

3 июля 2008 года Президентом России Д.Медведевым была принята новая «Концепция государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества», целью которой является развитие государственной политики Российской Федерации по возрождению российского казачества, обобщение принципов государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества и задач российского казачества в области государственной службы, взаимодействия казачества и казачьих общин с органами государственной и муниципальной власти.

Согласно концепции, «казаки активно содействуют решению вопросов местного значения, исходя из интересов населения и учитывая исторические и местные традиции». Целями государственной политики в области казачества являются становление и развитие государственной и иной службы российского казачества, возрождение и развитие духовно-культурных основ российского казачества для чего будут созданы и создаются финансовые, правовые, методические, информационные и организационные механизмы и все необходимые условия.

Деятельность по возрождению казачества широко освещается в печатных и электронных СМИ. Так, в эфире национальной телекомпании «Звезда» (www.tvzvezda.ru) вышел цикл документальных фильмов «Русь казачья». Кроме того на телеканале «Звезда» периодически выходит в эфир публицистическая телепрограмма «Казаки», которую производит продакшн-студия «Массальский Мульти Медиа». В 2008-м году продакшн-студия «Массальский Мульти Медиа» приступила к реализации нового проекта общественного образовательного интернет-вещания «Казак-ТВ» (www.cossack.tv). Цель этого проекта — создание единого информационно-культурного пространства российского казачества, сохранение самобытной казачьей культуры и традиций, а также образование и воспитание молодого поколения казаков — прежде всего учащихся казачьих кадетских корпусов, лицеев, профессиональных училищ, классов, культурно-образовательных клубов и центров допризывной подготовки молодёжи. Вся эта работа планируется в соответствии с общими целями и задачами по возрождению российского казачества, а также в рамках национального проекта в области образования, несмотря на зачастую бездействие Министерства образования России, а временами и противодействие.

Московский государственный университет технологий и управления им. К.Г. Разумовского - первый в России вуз c наличием в учебных программах казачьего этнокультурного компонента. Университет является головным учебным заведением, реализующим элементы, связанные с историко-культурными традициями казачества. От имени Совета по делам казачества при Президенте РФ всем войскам казачьего сообщества рекомендовано обращаться в филиалы для обучения своих представителей.

В интервью Александра Беглова, замглавы администрации президента, председателя Совета по делам казачества при Президенте РФ, которое он дал для «РИА Новости», прозвучало, что на начало 2010 года «согласно оценкам экспертов, в России около 7 миллионов человек причисляют себя к казакам. Общая численность войсковых казачьих обществ — более 700 тысяч человек, так называемых „нереестровых“ общественных казачьих организаций — более 600 … в России действуют 24 казачьих кадетских корпуса, более тысячи казачьих классов в общеобразовательных учреждениях, в которых учатся более 40 тысяч воспитанников.»[4] Численность казачества отличается от мнения Александра Беглова по данным подготовленного в конце 2011 года Министерством регионального развития проекта "Стратегии развития российского казачества до 2020 года и в последующий период", согласно которым общая численность казачества, населяющего Российскую Федерацию, составляет около 2 млн. человек, и оно в настоящее время представлено казачьими обществами (зарегистрировано 1440 казачьих обществ) и общественными объединениями казаков, причём общая численность членов войсковых казачьих обществ в 2010 году составила 452424 человек, а примерная общая численность членов общественных объединений казаков составляет около 20 тыс. человек. По мнению Минрегионразвития, российское казачество является составной частью гражданского общества Российской Федерации, сохраняющей духовно-историческую связь с Русской Православной Церковью, хотя историческое казачество включало лиц всех традиционных вероисповеданий Российской империи с наибольшей, чем среди всех других групп населения, долей старообрядцев, а духовно-историческую связь с РПЦ могут сохранять и другие группы населения, не только казаки. Этот же проект сообщает, что по результатам всероссийского социологического опроса, проведенного по заказу Минрегиона России, численность организованной части российского казачества - примерно 850 тысяч человек. По результатам опроса 41,7% относящих себя к казакам входят в какую-либо казачью организацию. Социальный портрет казачества по результатам всероссийского социологического опроса представлен ниже. 53,6 % казаков составляют горожане. Женщин, считающих себя казачками, в полтора раза меньше, чем мужчин. По возрасту среди считающих себя казаками на 4,3% больше людей среднего возраста (от 30 до 49 лет) и на 5,3% меньше молодежи (до 30 лет), чем среди остального населения. Средний возраст атаманов 47 лет. По образовательному уровню среди казаков на 3% меньше людей с высшим и неполным высшим образованием и на 2,9% больше имеющих среднее профессиональное образование. По роду занятий казаки представлены во всех профессиональных группах, причем в большинстве групп в равной степени с остальным населением. Значимое различие наблюдается только в одной профессиональной группе: cреди казаков на 6,3% больше работников сельского хозяйства и фермеров. Согласно проекту определены следующие направления деятельности российского казачества:

1. Несение государственной службы российского казачества:

а) несение государственной гражданской, военной, правоохранительной, муниципальной службы на общих основаниях,

б) оказание содействия органам государственной власти и органам местного самоуправления путем участия в:

- охране общественного порядка;

- мероприятиях ГО и ЧС;

- природоохранных мероприятиях;

- защите государственной границы Российской Федерации и др.

2. Военно-патриотическое воспитание молодежи:

- казачьи классы общеобразовательных учреждений, казачьих гимназий, казачьих кадетских корпусов;

- казачьи центры военно-патриотического воспитания;

- спортивные казачьи секции и клубы (конный спорт, казачьи единоборства);

- летние учебно-оздоровительные казачьи лагеря и др.

3. Сохранение и возрождение культурных традиций на базе:

- казачьих фольклорных коллективов;

- казачьих музеев;

- казачьих театров и др.

Подобная казакам этносоциальная группа - самураи - в Японии на государственном уровне не восстанавливается как "возрождённое самурайство" и не рассматривается как группа населения, связанная с буддизмом, но самурайские ценности используются для воспитания всего японского народа, хотя самураи, в отличие от казаков, - культурно и генетически однородная группа, причём культурно и генетически отличающаяся от японского народа (бородатые самураи на фоне японцев, у которых борода растёт плохо, даже политические партии социалистов и коммунистов в Японии традиционно считаются "самурайскими", как шутят японцы, вследствие того, что самураи вступали туда из-за бород Маркса и Энгельса. Любопытно, что до революции, в отличие от других русских регионов, казаки также преимущественно голосовали за кадетов и (казаки-старообрядцы) за социал-демократов). В условиях России возможна целесообразность возрождения казачества как отдельной группы, поскольку другие русские, в отличие от бытовой дискриминации самураев как "нечистокровных" в современной Японии, не склонны дискриминировать казаков и, в отличие от Японии, принадлежность к подобной группе не ущемляет права казаков в русских регионах РФ. Но непонятно, почему казачьи ценности при помощи казаков не культивируются как ценности всей российской нации - это могло бы уменьшить и дискриминацию казаков в нерусских регионах РФ. В Японии после революции Мэйдзи самураев направили в школы учителями именно для распространения ценностей военно-служилого состояния и его трудовой этики в простом народе, что во многом объясняет "японское экономическое чудо". Поскольку в наше время возрождение самурайства вызвало бы недовольство соседей Японии, ко всем из которых Япония и без возрождённых самураев предъявляет территориальные претензии, в Японии стали создавать "казачьи" курени и станицы.

Современные казачьи войска

В 1980—1990 гг. было воссоздано и создано около двух десятков казачьих войск, объединённых в Союз казаков России:

- Амурское казачье войско (Амурская)

- Астраханское казачье войско (Астраханская)

- Всекубанское казачье войско (Краснодарский, Адыгея, Карачаево-Черкесия, Абхазия)

- Донское казачье войско (Калмыкия, Ростовская, Волгоградская, Луганская Украины)

- Единое Енисейское казачье войско (Красноярский)

- Забайкальское казачье войско (Читинская, Бурятия)

- Иркутское казачье войско (Иркутская)

- Оренбургское казачье войско (Оренбургская, Свердловская, Челябинская, Курганская, Башкортостан)

- Рязанский казачий округ (Рязанская)[8]

- Семиреченское казачье войско (Алматинская, Чуйская Казахстана)

- Сибирское казачье войско (Омская, Тюменская, Кемеровская, Томская, Алтайский, Новосибирская)

- Терское казачье войско (Кабардино-Балкария, Северная Осетия, Ставропольский край, Чечня, Дагестан)

- Уральское казачье войско (Уральская, Гурьевская Казахстана) — фактически исчезло в 1918—1920 гг., сейчас представлено малочисленными группами

- Уссурийское казачье войско (Приморский)

- Хабаровское казачье войско (Хабаровский)

- Волжское казачье войско (Самарская,Пензенская,Саратовская, Ульяновская, Татарстан)

- Керченский Союз казаков (Крым)

- Центральное казачье войско (области центральной России), в том числе

- Черноморское казачье войско (Приднестровье)

а также:

- Ставропольский союз казаков (Ставропольский)

- Союз казаков Восточно-казахстанской области (северо-восточный Казахстан)

- Камчатский отдельный казачий округ (Камчатка)

- Сахалинский отдельный казачий округ (Сахалин)

- Северо-Западный отдельный казачий округ (Ленинградская и соседние)

- Курский казачий округ (Курская)

- Прикамский отдельный казачий округ (Пермский, Удмуртия)

- Северо-Донской казачий округ (Воронежская)

- Якутский казачий полк (Якутия)

- Кубанская казачья община (Московский регион)

Союз казаков России

Союз казаков России был образован 28—30 июня 1990 на учредительном Большом казачьем круге в Москве. Принят Устав, учреждены Совет атаманов и Атаманское правление. Первым Атаманом назначен Александр Гаврилович Мартынов. В правлении кроме Атамана входят 2 товарища атамана, кошевой атаман и 8 войсковых старшин. С 1993 по 2004 гг. товарищем Атамана являлся полковник В.B. Наумов, застреленный неизвестными 3 августа 2004 г. в Подмосковье.

На Большом совете атаманов в Краснодаре 29 ноября — 1 декабря 1990 года Союз принял «Декларацию казачества России» и учредил знамя, знаки отличия и статут походного атамана. 7—10 ноября 1991 года в Ставрополе прошёл II Большой круг (съезд) Союза казаков. Большой круг высказался за присоединение к России Северного Казахстана, Южной Осетии и ряда других «исконно русских» территорий и поддержал создание казачьих республик в составе России.

В 2000 на очередном Большом круге казаков России было принято решение о создании общественно-политического движения «Казаки России».

Подразделениями Союза, включающими территориально близкие казачьи войска и округа, являются Союз сибирских казаков, Союза казаков Восточной Сибири и Дальнего Востока.

Постановлением Совета Атаманов Союза Казаков России № 4 от 19 февраля 2006 года, для поощрения членов «Союза Казаков» за выдающиеся заслуги в экономике, науке, культуре, искусстве, защите Отечества, Веры Православной, воспитании подрастающего поколения, просвещении, охране здоровья, жизни и прав граждан, благотворительной деятельности, за иные заслуги перед Союзом Казаков, были учреждены следующие награды:

- Орден «За Веру, Волю и Отечество»

- Орден «За службу казачеству»

- Медаль «Защитник Отечества»

- Крест «За оборону Приднестровья»

- Медаль «Алексий — человек Божий»

- Медаль «Атаман Платов»

- Медаль «Пётр Бекетов»

- Медаль «Атаман Дутов Александр Ильич»

- Крест «За возрождение казачества» I и II степени

- Медаль «Товарищ Верховного Атамана СКР В. В. Наумов»

- Медаль «10 лет Союза Казаков»

- Памятный знак крест «Крым»

- Памятный знак крест «Дивеево»

Созданы также структуры, не вошедшие в Союз казаков России: в ноябре 1991 в Новочеркасске — Союз казачеств Юга России (в основном — Донское казачье войско), в июле 1993 в Москве — Союз казачьих войск России и зарубежья. Балтийский отдельный корпус казачьих войск

Союз казачеств Юга России

Союз казачеств Юга России был организован 17 ноября 1991 года на Большом Совете атаманов Донского казачьего войска и некоторых других южнороссийских казачьих сообществ. Принят Устав и утверждена структура Союза. Атаманом Союза назначен атаман Донского казачьего войска Сергей Мещеряков.

В правительстве России функционирует Управление Президента по вопросам казачества (с 1994). В 1995—1996 годах приняты Указы Президента России «О Государственном реестре казачьих обществ в Российской Федерации», «Вопросы Главного Управления казачьих войск при Президенте Российской Федерации», «О порядке привлечения членов казачьих обществ к государственной и иной службе» и «Об экономических льготах казакам».

20 января 1996 Указом Президента России создано Главное управление казачьих войск при Президенте России и начался процесс перехода российского казачества на государственную службу.

Войсковые казачьи общества

В Российской Федерации официально образованы казачьи общества:

- Волжское войсковое казачье общество (Устав утвержден распоряжением Президента Российской Федерации от 11 июня 1996 г. № 308-рп).

- Сибирское войсковое казачье общество (Устав утвержден Указом Президента Российской Федерации от 12 февраля 1997 г. № 95).

- Забайкальское войсковое казачье общество (Устав утвержден Указом Президента Российской Федерации от 12 февраля 1996 г. № 96).

- Терское войсковое казачье общество (Устав утвержден Указом Президента Российской Федерации от 12 февраля 1997 г. № 97).

- Уссурийское войсковое казачье общество (Устав утвержден Указом Президента Российской Федерации от 17 июня 1997 г. № 611).

- Войсковое казачье общество «Всевеликое войско Донское» (Устав утвержден Указом Президента Российской Федерации от 17 июня 1997 г. № 612).

- Енисейское войсковое казачье общество (Устав утвержден Указом Президента Российской Федерации от 17 июня 1997 г № 613).

- Оренбургское войсковое казачье общество (Устав утвержден Указом Президента Российской Федерации от 29 марта 1998 г. № 308).

- Кубанское войсковое казачье общество (Устав утвержден Указом Президента Российской Федерации от 24 апреля 1998 г. № 448).

- Иркутское войсковое казачье общество (Устав утвержден Указом Президента Российской Федерации от 4 мая 1998 г. № 489).

- Войсковое казачье общество «Центральное казачье войско» (Устав утвержден Указом Президента Российской Федерации от 3 мая 2007 г. № 574).

7 декабря 2011 Президент России вручил указанным обществам знамёна, учрежденные Указом Президента Российской Федерации от 14 октября 2010 г. № 1241.

Казачьи республики

Во время парада суверенитетов и распада СССР осенью 1991 года были самопровозглашены несколько казачьих «государственных» образований:

- Донская Казачья Республика

- Терская Казачья Республика

- Армавирская Казачья Республика

- Верхне-Кубанская Казачья Республика, объединившая две другие республики:

- Зеленчукско-Урупская Казачья Советская Социалистическая Республика

- Баталпашинская Казачья Республика

20 ноября 1991 года на созванном Союзом казачеств Юга России Большом казачьем круге Юга России в Новочеркасске провозглашено объединение этих республик в Союз Казачьих Республик Юга России со столицей в Новочеркасске и со статусом союзной республики в предполагавшемся новом союзном государстве (ССГ).

Были учреждены органы власти Союза, образована Посольская станица в Москве, назначен чрезвычайный и полномочный посол СКРЮР.

Однако вскоре Советский Союз прекратил существование, а в составе Российской Федерации казачьи республики так и не были организованы.

Вопросы, замечания, пожелания... в гостевую книгу(меню слева).
СТАТИСТИКА

Яндекс.Метрика

Твой IP адрес
Copyright © 2012 Создание, дизайн и поддержка сайта BS[NVS]
Hosted by uCoz